ОО «Бир Дуйно Кыргызстан» совместно с WLP организовало горячую линию по вопросам избирательного законодательства, уделив особое внимание гендерным аспектам выборов.
Дек 03.2025
ОО «Бир Дуйно Кыргызстан» совместно с WLP организовало горячую линию по вопросам избирательного законодательства, уделив особое внимание гендерным аспектам выборов. Целью инициативы стало повышение информированности граждан, укрепление правовой грамотности и содействие участию женщин в политических процессах.
Консультации проводились с 27 ноября по 1 декабря 2025 года, и в рамках работы горячей линии поступили обращения по следующим темам:
- порядок проверки себя в списках избирателей и определение своего участка (УИК);
- правила выездного (надомного) голосования;
- сроки прекращения агитации, включая онлайн-агитацию;
- назначение наблюдателей кандидатами и возможность участия агитаторов в наблюдении в день голосования;
- порядок голосования граждан, находящихся за пределами КР;
- участие в дистанционном голосовании, впервые применяемом в КР на выборах 2025 года;
- процедура подведения итогов дистанционного голосования;
- правила голосования в помещении УИК и количество кандидатов, которых может отметить избиратель;
- куда обращаться в случае нарушения избирательных прав или при выявлении нарушений закона;
- порядок обжалования решений об итогах голосования и результатов выборов.
Выборы и статистика
30 ноября 2025 года состоялись досрочные выборы депутатов Жогорку Кенеша КР, назначенные Указом Президента № 272 от 30 сентября 2025 года.
Согласно законодательству, 90 депутатов избираются сроком на 5 лет по 30 многомандатным округам (по 3 депутата в каждом) по мажоритарной системе.
Избиратели
В список избирателей включены:
- всего: 4 294 243 человек;
- мужчины — 2 081 514 (48,5%);
- женщины — 2 212 729 (51,5%);
- молодёжь 18–35 лет — 1 811 073 (42%), из них 103 744 голосуют впервые.
Кандидаты
На этапе выдвижения: 589 кандидатов (365 мужчин, 224 женщины).
К участию заявились 3 политические партии.
Зарегистрировано: 470 кандидатов271 мужчина, 191 женщина.
9 кандидатов от партии «Ынтымак» (6 мужчин, 3 женщины); 461 — самовыдвиженцы.
Отказались от участия — 63; отказано в регистрации — 56; регистрация отменена — 10.
Итого участвовали в выборах: 460 кандидатов (271 мужчина (58,91%),
189 женщин (41,09%).
Активность женщин-кандидаток:
- в 8 округах — по 3–4 кандидатки;
- в 14 округах — по 5–7 кандидаток;
- в 4 округах — по 8–9 кандидаток;
- в 4 округах — по 10–11 кандидаток.
Молодёжь и Лица с инвалидностью
- кандидаты 25–35 лет — 50 (11%), из них 35 мужчин и 15 женщин;
- кандидаты с инвалидностью — 16 человек (I–II группа — 12; III группа — 4).
Голосование за рубежом и дистанционные технологии
Для обеспечения избирательных прав граждан открыто 100 участков за рубежом в 34 странах и 89 городах: Россия — 40, Турция — 8, Казахстан — 7, США — 6, Корея — 4, Италия — 3, ФРГ, Китай, ОАЭ, Саудовская Аравия — по 2, в остальных странах — по 1.
Также было организовано: 2492 участка в Кыргызстане; 27 специальных участков для дистанционного голосования.
Международный мониторинг: 788 наблюдателей из 58 стран.
Предварительные результаты выборов:
Проголосовало — 1 584 446 человек (36,90% от списочного состава),
включая 190 030 (12%) дистанционно.
По предварительным данным, в каждом округе определены 3 лидирующих кандидата. Распределение 90 мест: 60 мужчин, 30 женщин.
ЦИК должна объявить окончательные результаты до 14 декабря 2025 года.
Анализ ситуации
Выборы прошли в условиях, когда существенные изменения в закон «О выборах Президента КР и депутатов Жогорку Кенеша КР» были внесены всего за два месяца до их назначения. Это ограничило возможности для разъяснения нововведений кандидатам и избирателям.
День голосования 30 ноября прошёл в целом без сообщений о серьёзных нарушениях. Агитация была прекращена в установленные сроки. Отмечались лишь технические недочёты (пандусы, кабины для ОВЗ).
С 2015 года в Кыргызстане используются биометрическая идентификация избирателей («один избиратель — один голос») и автоматически считывающие урны, что обеспечивает прозрачность.
Однако после принятия изменений в Закон «О некоммерческих организациях» (2 апреля 2024 года), отнесящих наблюдение НКО к «политической деятельности», многие организации не смогли проводить общественный мониторинг. Это негативно отразилось на уровне доверия к избирательному процессу.
Сложно объективно оценить масштабы подкупа избирателей, поскольку нарушения происходят вне помещений УИК. Правоохранительные органы сообщили о нескольких случаях, по которым ведутся проверки; две кандидатки сняли свои кандидатуры.
Низкая явка отражает общественный скепсис, что связано с перераспределением полномочий после реформы 2021 года, ослабившей парламент и усилившей исполнительную власть, а также с решением Жогорку Кенеша 7 созыва о самороспуске.
Перед новым составом парламента стоят серьёзные вызовы, включая:
рассмотрение поправок к статье 25 Конституции о введении смертной казни;
возможное предоставление Президенту права выносить изменения Конституции на референдум без согласия парламента.
