"Правозащитное движение: Бир Дуйно- Кыргызстан" обратилось в Конституционный суд Кыргызской Республики в связи с имеющимися в отдельных НПА норм, допускающих
цензуру в Кыргызстане. При этом эти нормы нарушают права и ограничивают свободы человека, гарантированные Конституцией Кыргызской Республики, а также нормами международных договоров, соблюдать которые приняла на себя Кыргызская Республика.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Конституции Кыргызской Республики ЦЕНЗУРА в Кыргызской Республике НЕ ДОПУСКАЕТСЯ. Эта норма является ИМПЕРАТИВНОЙ нормой.

Оспариваемые же нами нормы Закона «О государственной поддержке кинематографии Кыргызской Республики» выходят за рамки содержания и смысла указанного
КОНСТИТУЦИОННОГО ЗАПРЕТА.

Так как абзацем 2 статьи 5 Закона ЦЕНЗУРА ЗАПРЕЩЕНА, однако делается оговорка, что имеются исключительные случаи со ссылкой на статью 6 данного же закона,
абзац 2 которой определяет нормативный правовой акт, устанавливающий порядок осуществления этой самой цензуры: «Положение о порядке отнесения аудиовизуальных
произведений к категории порнографических и иных запрещенных видов результатов творческой деятельности утверждается Правительством Кыргызской Республики».

Если далее следовать пункту 4 утвержденного Положения (утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 14 октября 2016 года №551):
«Аудиовизуальные произведения, предполагаемые для проката на территории Кыргызской Республики, в обязательном порядке предоставляются в Республиканский
государственный фонд киновидеофильмов "Кыргызфильмофонд" (далее - Кыргызфильмофонд) организациями кинематографии и прокатчиками фильмов для
получения государственного прокатного удостоверения». Таким образом, Положение обязует граждан к прохождению специальной экспертизы и к получению
государственного удостоверения, то есть «официального разрешения» на демонстрацию фильма. То есть устанавливает требование прохождения через прямую
ПРЕДВАРИТЕЛЬНУЮ цензуру аудиовизуальных произведений.

При этом отметим, что в соответствии с абзацем 4 статьи 3 Закона «О государственной поддержке кинематографии Кыргызской Республики» под прокатом фильма понимается
распространение фильма в любой форме и любыми способами. При этом Законом не установлен исчерпывающий перечень мероприятий, на которых могут быть
распространены (продемонстрированы) фильмы. И в него могут на практике входить как публичные фестивали, семинары, различные акции, так и частные семейные торжества,
такие как свадьбы, юбилеи, дни рождения и многие другие. При этом аудиовизуальные произведения на данных мероприятиях могут быть изготовлены, отсняты, смонтированы
как самостоятельно, так и по заказу. Тем самым данные процедуры налагают ограничения для организаторов показа фильмов (физических и юридических лиц)
беспрепятственно выражать, распространять любым способом свои мысли, мнения и убеждения.

Сегодня мы должны ОДНОЗНАЧНО обозначить РАЗЛИЧИЕ между такими институтами как ЦЕНЗУРА и ИНСТИТУТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ за противоправные деяния.

ЦЕНЗУРА является негативным и подавляющим свободу выражения и доступа к информации институтом. И в нашем сегодняшнем контексте создает преграды для
осуществления прав и свобод граждан в создании и использовании произведений киноискусства, создания людям условий для доступа к произведениям кинематографии.

В отличие же от ЦЕНЗУРЫ ИНСТИТУТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ призван ОГРАНИЧИТЬ распространение информации, посягающей на национальную безопасность, общественный порядок, охрану здоровья и нравственность населения, защиты прав и свобод других лиц. И В ДЕМОКРАТИЧЕСКОМ И ПРАВОВОМ ГОСУДАРСТВЕ определен уголовным и уголовно – процессуальным законодательством.

В связи с чем был обозначен наш основной довод - государство, его органы, органы местного самоуправления и их должностные лица НЕ имеют ПРАВО осуществлять ЦЕНЗУРУ.

И ЦЕНЗУРА в Кыргызской Республике НЕ ДОПУСКАЕТСЯ.

Сегодня, 17 января 2024 года, Конституционный суд в открытом заседании рассмотрел обращение правозащитной организации.

В слушании приняли участие: сторона – ответчик – Жогорку Кенеш КР, третьи лица – Полномочный представитель Президента и Кабинета Министров в Конституционном суде
КР, Министерство юстиции КР, Министерство культуры, информации, спорта и молодежной политики КР. Представители данных ведомств выступили в защиту оспариваемых норм и не усмотрели их противоречия Конституции Кыргызстана.

Заслушав позиции и мнения сторон, изучив имеющиеся материалы, Конституционный суд КР принял решение и огласил его резолютивную часть – оспариваемые правозащитной
организацией нормы Закона «О государственной поддержке кинематографии Кыргызской Республики» не противоречат Конституции КР.

"Правозащитное движение: Бир Дуйно- Кыргызстан" сообщает, что после получения полного обоснованного и мотивированного решения Конституционного суда КР намерено
обратиться к Специальному докладчику ООН по вопросу о свободе мнений и их свободном выражении.

Наша организация благодарит партнеров за оказанную поддержку в деле защиты свободы слова и самовыражения от посягательств ЦЕНЗУРЫ.

По всем вопросам обращаться к Тимуру Арыкову по тел:0770341720