Результаты мониторинга детских школ-интернатов и психоневрологических учреждений в Чуйской области во время пандемии коронавируса в Кыргызстане.

13 и 14 апреля 2020 года правозащитное движение «Бир Дуйно — Кыргызстан» и сотрудники Института омбудсмена посетили детские дома, интернаты и психоневрологические учреждения для взрослых в Чуйской области. Главная цель — определить каковы потребности этих учреждений в период  пандемии коронавируса в Кыргызстане.

• Дмитриевская неполная школа-интернат  Чуйской области

На момент посещения была закрыта. Охранник связал нас с директором, который сказал, что с 16 марта 2020 года  школа закрыта на карантин. На период карантина руководство отправило в семьи 92 ребенка, которые обучаются и проживают в школе.

• Краснореченская вспомогательная школа интернат

По информации директора  интерната Мадияровой Мээрим  Кадыракуловны, в интернате обучаются  127 детей от 7 до 16 лет с  легкой умственной отсталостью  и поведенческими изменениями.

На момент карантина в учреждении проживают  39  детей, оставшихся без попечения родителей.  Дети перешли на каникулярный режим,  занятия проходят с 10 до 11 утра по программе, которая была разработана интернатом на период карантина.

Дети этого интерната после получения инвалидности получают 25% пособия (1000 сомов), поступающие на их накопительный счет до момента окончания школы. При интернате, по словам директора, функционирует швейный, столярный цеха, ведется обучение сельскохозяйственному делу. Она считает, что нужно переводить это учреждение в формат семейного детского дома.

По словам директора, в интернате строго соблюдается условия карантина, дети не контактируют с посторонними людьми. Преподаватели и сотрудники, проживающие в Бишкеке и близлежащих селах, находятся на карантине по месту проживания.  В период карантина в интернете работают  только местные сотрудники.

Наблюдения участников мониторинга: Сотрудники и директор были не очень довольны мониторингу. Директор объяснила, что учреждение подчиняется Министерству образования и именно этот госорган должен разрабатывать правила безопасности во время ЧП и альтернативные методики образования для детей.

Мы издали видели группы девочек, которые шли из бани группами и были без масок. На вопрос об укомплектованности врачей и персонала спецодеждой, директор сказала, что все ходят в масках. Мы вручили три пакета специальных халатов, два респиратора и специальные очки для врачей.

Потребности: Несмотря на имеющееся обеспечение, интернат примет любую помощь для воспитанников в виде продуктов, антисептических и мыломоющих средств. Детям необходимы фрукты. Для швейного цеха и возможности рукоделия примут ткани, в том числе остатки, любую фурнитуру.

• Чуйская школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, село Жаны-Жер

Директор учреждения  Мусаева Назгуль Мукашовна вступила в должность 16 марта 2020 года. В школе обучаются 150 детей от 6 до 16 лет ( 44 девочки и 56 мальчиков).  100 детей постоянно проживают в школе, 50 детей приходящие, проживают в близлежащих селах. Продовольствие и необходимые средства  приобретены по тендеру.

Обучение проходит в обычном режиме, так как дети постоянно проживают в интернате. В штате работают 60 сотрудников, 19 из них — учителя, а 9 — воспитатели. Медобслуживание осуществляются 2 медсестрами,  временно нет педиатра.

С начала карантина у детей дважды в день проверяют температуру. Территорию  интерната обрабатывают самостоятельно хлоркой, в помещениях дважды в день проводится влажная уборка. Также всю территорию обработали сотрудниками МЧС. Вначале карантина администрация самостоятельно изготавливала антисептические средства для детей, сшили маски. Внутри интерната контакты детей с посторонними не допускаются.

Наблюдения участников мониторинга: Дети группами во дворе интерната ходят без масок, не соблюдая расстояния.

Потребности: Антисептики, спецодежда для сотрудников, мыломоющие средства. 

• Военно-Антоновский детский дом для детей сирот
  Директор Масыл Аскар  Сарыгуловия,  и старший воспитатель Андраусова Галина Николаевна сообщили, что в доме проживают и обучаются 101 ребенок.   Дети проходят обучение в обычном режиме в две смены. Температуру  измеряют дважды в день, больных нет. В штате есть педиатр, психолог, две медсестры. Продукты приобретаются по тендеру, необходимое количество имеется. Контакты детей с посторонними не допускаются. Опрос проводился  за территорией интерната.

Потребности: Маски — 1000 шт, антисептики в любом количестве.

• Беловодская специальная школа-интернат
  На момент посещения школа была закрыта. Дети находятся в семьях или у опекунов  в связи с карантином. Одни ребенок без попечителей переведен в  реабилитационный центр в Бишкеке. Обучение проводится онлайн. Директор  по телефону сообщила о возможной подготовке учреждения для обсервации.
• Беловодский дошкольный детский дом
  Директор Горохова  Анна Генадьевна сообщила, что учреждение с 16 марта на карантине. В нем проживают 37 детей, в том числе ВИЧ-инфицированные дети, для которых поступают специальные медикаменты. В детдоме работают врач и две медсестры. Сотрудники МЧС дважды проводили санобработку. Продукты приобретаются по тендеру. ПРООН сообщили о передаче муки в этот детский дом, частники привозят фрукты и овощи. Контакты детей с посторонними не допускаются. Опрос проводился  за территорией интерната.

Потребности:

• Стиральный порошок — 48 кг на месяц;
• Чистящие средства для унитазов, раковин — 12 шт на месяц;
• Перчатки, маски в любом количестве;
• Защитные костюмы для персонала.
• Беловодское психоневрологическое социальное стационарное  учреждение. 
  Директор Асанова Айзада Бакасовна. В учреждении проживают 218 детей от  4  до 18 лет. В штате 3 врача, 12 медсестер, 200  сотрудников. Из-за  карантина работают только 170 человек. Лекарства приобретены, продукты имеются в достаточном количестве. Контакты детей с посторонними не допускаются.  Опрос проводился  за территорией интерната. Проводится кварцевание помещений.  При продлении карантина, возможно сотрудники будут проживать  на территории учреждения, потребуются дополнительные продукты. В районе выявлен  больной  с COVID – 19,  учреждение будет принимать дополнительные меры предосторожности.

Потребности:

• Памперсы детские, взрослые;
• 100 литров антисептиков;
• 200 кг хлорки;
• 1000 масок;
• 1000 перчаток;
• Стиральный порошок, мыло.
• Продукты, в случае проживания в интернате персонала.
• Токмокское  психоневрологическое социальное стационарное учреждение №1 в с.Искра.  

Директор Бакыт Сатыбалдиевич сообщил, что в учреждении лечатся 267  мужчин от 18  и старше. Продукты приобретаются по тендеру, имеется запас муки на 1 месяц. Медикаменты приобретаются ежеквартально. В небольшом количестве есть антисептические средства, выданные Министерством, закончились.  

Наблюдения участников мониторинга: Это самые уязвимое учреждение, оставшееся в кризисное время без системной и эффективной помощи. Необходимы как в медицинские, так и технические средства для обеспечения персонала и всех уязвимых граждан необходимыми средствами защиты и профилактики от коронавируса.

Потребности:

• Хлорка – 10 кг на 1 месяц;
• Гипохлорит (45-65%) — 40 кг на 1 месяц;
• Антисептик – 50л на 1 месяц;
• Антибактериальное мыло для 267 больных;
• Стиральный порошок — 100 кг на 1 месяц;
• Защитные костюмы, маски, бахилы на 54 сотрудника;
• Мука 1-2 тонны;
• Любые сыпучие крупы, сахар.

• Токмокское  психоневрологическое социальное стационарное учреждение № 2.  

На момент посещения директор была в отъезде, но был мы провели онлайн-опрос о нуждах учреждения. В учреждении 64 лежачих больных, требуются памперсы. Очень требуются препараты для больных. Минздрав выдавал небольшое количество антисептических средств, но они закончились. Необходима срочная помощь.

Потребности: 

• Памперсы 3,4 размеры, в любом количестве;
• Антисептики — 5 литров;
• Спрей для рук — 10 шт;
• Хлорка, санифор в любом количестве;
• Маски – 300 шт;
• Перчатки – 300 шт;
• Очень требуются препараты: азалептин, азалептол,  карбамазепин,  сибазол, цикадол, аменазин.

Заключение: Мониторинг показал, что государственные институты не выработали совместные действия по эффективной помощи уязвимым людям в закрытых учреждениях — детям сиротам, детям и взрослым с инвалидностью или психологическими проблемами.

Минздрав совместно с Мин труда, соц обеспенения и Мининстнтсовм оьразования КР  не разработали единых программ по профилактике коронавируса в этих учреждениях, министерство образования не предоставило альтернативные учебные программы и хороший менеджмент по их сопровождению.

Врачи во всех учреждениях не снабжены специальными костюмами и респираторами. Не хватает масок, дети и взрослые ходят по территориям учреждений без масок, группами, не соблюдая расстояния.

Необходимо провести оценку вклада профильных министерств в обеспечение средствами защиты, питанием детских школ-интернатов и психоневрологических учреждений в период действия карантина и последующий период. Нужно понять, есть ли у этих госорганов возможность разрабатывать специальные программы обучения в школах-интернатах в случае продления карантина.

Группа экспертов института Омбудсмена КР и ПД «Бир Дуйно-КР»