Пытки и права человека в Кыргызстане. Отчет за 2019 год
Апр 12.2020Правозащитное движение «Бир-Дуйно» Кыргызстанзащищает права человека, при этом отстаивая политическое пространство для правозащитников в Кыргызстане через культуру и искусство.
В 2019 году «Бир Дуйно — Кыргызстан» предоставляло юридическую помощь жертвам пыток и тяжелобольным заключенным.
Несмотря на то, что заключенные в Кыргызстане систематически подвергаются пыткам, власти неэффективно расследуют эти жалобы, не ведется справедливое судопроизводство, тяжелобольным отказывают в амнистировании.
Пострадавшие от пыток иногда отказываются от своих заявлений или меняют показания из-за давления. Государство не обеспечивает безопасность пострадавшим от пыток.
Юридическая защита жертв пыток. Право на жизнь для тяжелобольных заключенных
Анализ ситуации по пыткам
В правозащитное движение «Бир Дуйно — Кыргызстан» постоянно обращаются граждане с различными жалобами на правоохранительные органы. Мониторинг этих жалоб показал, что уровень доверия кыргызстанцев к правоохранительным органам низок. Причины следующие: пытки и бесчеловечное отношение, коррупция и вымогательства в правоохранительных органах, а также безнаказанность правоохранителей.
Анализ всех обращений по пыткам показал, что в основном людей пытают электрическим током, душат полиэтиленовым пакетом, противогазом, на руки надевают наручники, ноги связывают, наносят удары по лицу и телу, почкам, пяткам, бьют тупым предметом, пластиковой бутылкой, чтобы не оставалось следов.
Пострадавшие получают вред здоровью различной тяжести — закрытые черепно-мозговые травмы, сотрясение головного мозга, ушибы мягких тканей и так далее.
Несмотря на то, что заключенные в Кыргызстане подвергаются пыткам, власти неэффективно расследуют эти жалобы, не ведется справедливое судопроизводство, тяжелобольным отказывают в амнистировании.
Кыргызстан не выполняет свои обязательства по восстановлению прав жертв пыток и жестокого обращения по решениям Комитета ООН по правам человека.
Передача расследования пыток Госкомитету нацбезопасности ухудшила ситуацию — этот орган очень закрыт из-за чего появились ограничения в проведении мониторинга, а пострадавшие от пыток не могут добиться расследования.
После вступления в силу нового Уголовно-процессуального кодекса все заявления граждан регистрируются в Едином реестре преступлений и проступков. Практика показала, что это привело к большой загруженности следователей. Получается, что новое законодательство дает возможность следователям затягивать сроки расследования уголовных дел по пыткам.
Адвокаты движения постоянно направляю жалобы в прокуратуры на бездействие следователей.
Новый Уголовный кодекс ввел институт следственного судьи. Но судебный контроль за расследованием жалоб на пытки неэффективный. Все ограничивается получением объяснительных у участников дела.
Пострадавшие от пыток часто отказываются от своих заявлений или меняют показания из-за давления. Государство не обеспечивает безопасность пострадавшим от пыток.
Судебно-психолого и психиатрические экспертизы зачастую неполные и необоснованные. Государственные эксперты иногда не имеют достаточной квалификации, а также зависят от сотрудников силовых структур. Поэтому адвокаты «Бир-Дуйно — Кыргызстан» заказывают экспертизу у независимых специалистов. В свою очередь, органы, расследующие заявления о случаях пыток и суды, без обоснования отдают приоритет заключениям государственных экспертов.
Плохие условия содержания и недоступность качественного медобслуживания, согласно международным стандартам, также признаются пытками, потому что негативно отражаются на физическом и психологическом здоровье осужденных и приводит к смертям.
Пожизненно-заключенные становятся заложниками плохих условий содержания, которые можно расценивать, как унижающие человеческое достоинство. В Кыргызстане на 2019 год насчитывалось около 340 осужденных на пожизненное заключение.
По нашим данным, сейчас в колониях находятся более 40 пожизненно заключенных, осужденных в связи с межэтническим конфликтом на юге Кыргызстана.
К заключенным с особыми нуждами должны применяться альтернативные меры наказания, не связанные с лишением свободы. Также власти должны обеспечивать таких заключенных качественных лечением в госклиниках страны.
Защита жертв пыток
В 2019 году «Бир Дуйно — Кыргызстан» предоставило юридические консультации и сопровождение 153 гражданам, пострадавшим от пыток. Юридическое сопровождение на этапе следствия, в судах и при подготовке жалоб в Комитет ООН по правам человека позволило пострадавшим от пыток и их родственникам бесплатно получить профессиональную помощь.
В более 60 процентах случаев за юридической поддержкой и консультациями обращаются родственники жертв пыток, потому что сами пострадавшие отбывают наказания, либо находятся под следствием в закрытом учреждении.
График по национальному составу.
Адвокаты бесплатно защищали 15 жертв пыток. После вступления в силу нового Уголовного кодекса, обращений адвокатов и пересмотра дел некоторые подзащитные получили снижение сроков:
- Правозащитнику Азимжану Аскарову благодаря работе адвокатов «Бир Дуйно — Кыргызстан» по отдельным эпизодам применена декриминализация. Снизили срок по статьям «Массовые беспорядки» и «Захват заложника».Статья «Убийство на межнациональной почве» переквалифицирована на статью «Убийство», по отдельным эпизодам применена декриминализация. Однако Аскаров все равно остался пожизненно заключенным.
Возраст правозащитника приближается к 70 годам. Состояние его здоровья ухудшается, Аскарова мучает сухой кашель, он жалуется, что постоянно мерзнут ноги. У него наблюдаются резкие скачки температуры тела, потливость. Он не может долго стоять из-за сильного головокружения.
При этом власти не выполняют решение Комитета ООН по правам человека в отношении Аскарова — его должны были немедленно освободить и аннулировать судимость.
Поэтому правозащитники движения обратились в Верховный суд, чтобы тот пересмотрел дело Аскарова и исполнил решение Комитета ООН. Это последняя возможность Аскарова по обжалованию приговора.
- Бахадыру Джураеву снизили срок по основному обвинению с 25 до 18 лет лишения свободы. Его осудили «за участие в массовых беспорядках 2010 года». Однако в начале января 2020 года он скончался в исправительной колонии №47 после продолжительного заболевания.
Его права систематически нарушались — при задержании и во время следствия его подвергли пыткам и жестокому обращению. Также его лишили качественной медицинской помощи.
Состояние здоровья Джураева ухудшалось из-за ненадлежащих условий содержания — это подтверждено медицинскими справками. У Джураева началась гангрена пальцев ног, появился сахарный диабет II-го типа. В последний год своей жизни он с трудом передвигался и страдал от постоянных болей. Врачи указали в заключении, что он умер от ишемической болезни сердца и сахарного диабета.
Правозащитники «Бир Дуйно — Кыргызстан» обращали внимание госорганов на состояние здоровья Джураева. Когда серьезно больной Джураев содержался в тяжелых условиях в СИЗО-1, первый зампредседателя ГСИН Таалайбек Нуралиев назвал его состостояние «удовлетворительным».
В 2012 году «Бир Дуйно — Кыргызстан» подало индивидуальную жалобу в Комитет ООН по правам человека по делу Джурабаева, но она до сих пор рассматривается.
Случай Джураева наглядно демонстрирует все слабые места работы правоохранительных и судебных органов и системы исполнения наказаний. В Кыргызстане в закрытых учреждениях не соблюдается фундаментальное право граждан — право на жизнь.
- Шукурилло Кочкорова оправдали по обвинению в убийстве. 19 июля 2010 года Кочкорова задержали в его доме, потому что у него нашли сотовый телефон погибшего в ходе массовых беспорядков во время межэтнического конфликта на юге Кыргызстана. Кочкаров заявил, что купил этот телефон за 400 сом с рук. В последующем его обвинили в соучастии в убийстве, участии, организации и призыве к массовым беспорядкам.
Во время задержания его били по голове, почкам, ногам, Кочкоров несколько раз терял сознание. От полученных травм и отсутствия необходимой медицинской помощи при нахождении в заключении под стражей его ноги парализовало.
В 2019 году Кочкорова оправдали по обвинению в убийстве, дело по участию в массовых беспорядках прекратили, так как вышли сроки давности. 2 августа 2019 года Кочкоров скончался, адвокаты «Бир Дуйно Кыргызстан» будут просить его полного оправдания. Его дело также направлено на получение компенсации, как жертвы пыток. Также адвокаты направили его дело в Комитет ООН по правам человека.
- Сардору Акбарову снизили срок с 16 на 12 лет. Ошский горсуд приговорил Акбарова к 16 годам лишения свободы по обвинению в хранении религиозного экстремистского материала, возбуждении религиозной вражды, насильственном захвате власти, участии в качестве наёмника в вооружённом конфликте.
Его задержали 18 декабря 2014 года сотрудники Управления Госкомитета нацбезопасности по Ошу и Ошской области, после чего он добровольно отдал им свой ноутбук. Спустя месяц его вновь задержал и применяли пытки. Адвокаты обратился в прокуратуру Ошской области по факту пыток, но там отказали в возбуждении уголовного дела. Также адвокат обжаловал приговор в отношении Акбарова в Ошском областном суде, который снизил срок лишения свободы на 4 года. Однако адвокат не согласен с этим приговором, поэтому направил жалобу в Верховный суд, пытаясь добиться признания пыток в отношении Акбарова.
- Фахридину Аширову снизили срок с 25 лет на 20 лет, с учетом двух амнистий его освобождение ожидается через два года.
Аширова признали виновным в организации беспорядков во время межэтнического конфликта 2010 года на юге Кыргызстана, уничтожении имущества, убийство двух или более лиц, находившихся при исполнении служебных обязанностей.
Аширов утверждал, что его принудили признать вину, когда шло расследование. Его неоднократно пытали, били в область живота и по голове. Когда Аширов отказался признать себя виновным, его жестоко избили до такой степени, что он потерял сознание. Его доставляли в больницу с побоями, он провел 10 дней в медчасти следственного изолятора милиции.
Бир-Дуйно направило жалобу в Комитет ООН по правам человека. 28 июля 2017 года Комитет признал, что правоохранители пытали Аширова. Комитет потребовал от властей Кыргызстана отменить вынесенный обвинительный приговор и освободить Аширова, провести беспристрастное расследование пыток и предоставить ему компенсацию. Это решение до сих пор не исполнено.
Адвокаты обратились к премьер-министру Мухамедкалыю Абылгазиеву, однако он ответил, что решения, вынесенные Верховным судом, окончательные и обжалованию не подлежат.
- Бахром Камилов был избит инспектором ОБДД и пришедшим с ним лицами. За причиненный вред здоровью в результате пыток, виновные выплатили ему 205 тысяч сомов компенсации, виновного сотрудника МВД уволили.
- Махамадиер Халмурзаев обвинялся в краже. Благодаря защите адвокатов получил один год пробационного срока. Милиционеры забрали его 12 февраля 2019 года с его места работы в городе Ош. В Акбуринском отделе милиции УВД Оша милиционеры пытали его, душили, надев ему на голову целлофановый пакет, били по всему телу, в ступни кололи иглы. Несмотря на это, его заключили под стражу, но прокуратура все-таки зарегистрировала заявление на пытки. Заключение Халмурзаева под стражу производилось незаконно, суд в качестве обоснования указал, что он может скрыться. Однако новому уголовному законодательству такое основание исключено. В итоге суд применил к нему наказание в виде пробационного срока.
Адвокаты «Бир Дуйно — Кыргызстан» также ведут дела о получении материальных компенсаций по четырем кейсам жертв пыток.
Не восстановлены права шести человек, осужденных по делам в связи с межэтническим конфликтом на юге страны в 2010 году. Адвокаты «Бир Дуйно» направляли индивидуальные жалобы по этим делам в Комитет ООН, который признал всех шестерых жертвами пыток и жестокого обращения.
При этом адвокаты «Бир Дуйно» продолжают обращаться в Комитет ООН — в 2019 году они направили 4 жалобы по делам Мухамадиера Халмурзаева, Ильхома Усманова, Шарабиддина Шаматова и Азимжана Аскарова.