Юридический консилиум: Мы делаем одно дело"

Окт 08.2021
В Оше состоялась рабочая встреча по обсуждению проблем, связанных с расследованием заявлений и сообщений о применении пыток, организованная по инициативе Генеральной прокуратуры КР с участием Коалиции против пыток, Программного офиса ОБСЕ в Бишкеке, ошских адвокатов и правозащитников.
 
На встрече было озвучено, что у собравшихся экспертов одна цель - соблюдение прав граждан.
В ходе обсуждения были проведены сравнения действующего законодательства и нововведений, для организаторов было важно собрать мнения, рекомендации, чтобы доработать конечный вариант нового уголовного законодательства. 
 
Сирожиддин Камолидинов, старший прокурор Управления по надзору за следствием и оперативно-розыскной деятельностью Генеральной прокуратуры КР, сделал обзор о новшествах в уголовном законодательстве страны. Подробно рассказал о порядке начала досудебного производства, что при поступлении заявления в обязательном порядке его необходимо зарегистрировать в ЕРПП и незамедлительно начать доследственную проверку. В ходе доследственной проверки проводится осмотр места происшествия, допросы, назначаются экспертизы, истребуются документы и др. В случае применения пыток и жестокого обращения необходимо провести осмотр кабинета или автомашины, где человек подвергся пыткам. Все действия нужно проводить незамедлительно, пока следы сохранились. В старом УПК в ходе доследственной проверки брали объяснительные. Потом 90% их признавались недействительными, при их получении не соблюдались права граждан. Поэтому это действие заменено на допрос с участием адвоката. Экспертизы имеют важное значение в делах по пыткам, так как и получение образцов для сравнительного исследования. 
 
По результатам проверки следователь возбуждает уголовное дело или выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Решение должно быть принято незамедлительно, но не позднее 10 суток с момента регистрации. Срок может быть продлен прокурором до 20 суток по обоснованному постановлению следователя, к примеру, когда назначены экспертизы или нужно провести допросы лиц. Разница в действующем и новом УПК в сроках, если сейчас они не обозначены, то в новом установлены конкретные сроки. Есть запреты на проведение доследственной проверки с целью защиты субъектов предпринимательства и при неисполнении гражданско-правовых сделок, рассматриваемых в суде. В этих случаях отказ выносится без проверки. 
 
В новых законах заложены принципы по запрету пыток: принцип уважения чести и достоинства, принцип неприкосновенности личности. Доказательства, добытые с нарушением, не должны использоваться в суде, подчеркнул Камолидинов. Также сохранено правило Миранды - каждое лицо имеет право на один результативный звонок. В новом законодательстве прописан порядок направления жалоб (не позднее 12 часов), порядок назначения и проведения экспертизы (в течение 12 часов). Согласно новым нормам, наказание за примените пыток: лишение свободы от 5 до 8 лет. Статья 137 "Пытки" УК состоит из трёх частей, где предусмотрены квалифицирующие признаки. 
Статья альтернативная, эти преступления будут расследовать органы нацбезопасности и прокуратуры. Это сделано с целью соблюдения объективности, беспристрастности, эффектности. По виду уголовного преследования они стали частно-публичными и публичными преступлениями. Частно-публичное преступление может быть прекращено за примирением сторон. Дела с публичным обвинением осуществляются независимо от подачи заявления потерпевшим.
Важный вопрос - сроки следствия. В нынешнем законодательстве нет сроков проведения доследственной проверки. В новом установлены сроки. По делам о преступлении небольшой тяжести срок - не более одного месяца, по остальным дела  - до двух месяцев. Срок может быть продлен от 4 месяцев до истечения срока давности в зависимости от уровня прокуратуры от районной до Генеральной. До 9 месяцев срок продлевает заместитель Генпрокурора. 
 
В новом законодательстве изменились статусы участников процесса. Вместо уведомления будет постановление о привлечении в качестве обвиняемого. Основанием для  приостановлении следствия являются: неустановление места нахождения обвиняемого, тяжкое заболевание подозреваемого или обвиняемого, неустановление лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. Ещё один пункт касается депутатов ЖК, судей и лиц, которых необходимо экстрадировать.
 
Следующая тема была посвящена  мерам по предупреждению пыток и жестокого обращения.
Худаяржан Нарматов, региональный представитель НЦПП по г.Ош и Ошской области, рассказал о внедрении новой формы медицинского освидетельствования, утвержденной Минздравом в марте прошлого года. В этом документе указаны все пункты, касающиеся регистрации последствий фактов применения недозволенных методов. В мае этого года со стороны НЦПП было рекомендовано руководству города и области о реализации приказа. Причинами задержки его исполнения была пандемия коронавируса. В шести районах в ИВС соблюдается новая форма 033. Ее заполнение даёт более реальную картину произошедшего. Количество заявлений по пыткам снижаются, отметил Нарматов. В основном, наши усилия направлены на мониторинг качества условий содержания. 
 
Представитель другого правозащитного государственного института - аппарата Омбудсмена по г.Ош и Ошской области - Шамбетали Касымов коротко рассказал о работе ведомства по защите прав граждан. Согласно плану проводится мониторинг закрытых учреждений, в ходе которого выявляются определенные проблемы, например, превышение сроков содержания в изоляторах временного содержания. Заявления направляются в прокуратуру, оттуда в органы нацбезопасности. Из-за отсутствия четких сроков досудебного производства дела расследуются неэффективно. Касымов приветствует внесение изменений по установленным срокам в новом законодательстве. 
 
На встрече адвокаты рассказали о частных случаях по делам, связанным с применением недозволенных методов. Адвокат, менеджер Ошского офиса "Бир Дуйно Кыргызстан" Хусанбай Салиев привел пример дело Мухаммеда Канибек уулу, умершего от пыток, сейчас дело находится на рассмотрении в городском суде, обвиняемыми продходят 6 бывших сотрудников правоохранительных органов. Почему им предъявлено обвинение в убийстве по неосторожности? Представитель органов национальной безопасности пояснил, что у милиционера не было прямого умысла убивать задержанного. Для обвинения по статье "Убийство" есть своя квалификация. 
Салиев продолжил, что рассуждая об умысле надо уточнить, какой именно: прямой или косвенный умысел. Камолидинов добавил, что квалификация была верной - "Убийство по неосторожности", также в деле имеются обвинения по статье "Пытки" и другие. Это наказывается по четвертой категории, плюс по совокупности совершенных преступлений, подсудимым грозит лишение свободы до 12,5 лет свободы. 
Следующее дело Р. А., которого вызвали в качестве свидетеля и под пытками требовали признаться в нужных для следствия показаниях. Почему дело квалифицировали не по пыткам, а по статье "Превышение власти"? Сотрудник УГКНБ ответил, что по его заявлению продолжается доследственная проверка. Есть сложности в своевременном получении доказательств. 
Салиев поделился, что происходит затягивание с доследственной проверкой по разным причинам, касающихся отсутствия установленных сроков, неустановления причастных лиц. 
 
Подобные обсуждения прошли в нескольких городах страны, итоги будут проанализированы и представлены для внесения изменений в уголовное законодательство.
 
 
 
 
 
 

Дорогие Друзья!

Уважаемые гости нашего сайта!
Общественное Объединение «Правозащитное движение:
«Бир Дуйно Кыргызстан» обращается к вам с просьбой об оказании спонсорской
поддержки в виде материального пожертвования!

Пожертвовать

Отзывы наших фокус групп

Шахбоз Латипов

Шахбоз Латипов

К диплому о юридическом образовании должен прилагаться опыт

Шахбоз Латипов, 24 года, молодой адвокат: «Когда пришел на стажировку в БДК, у меня не было опыта в юридической и правозащитной деятельности. Вместе с опытными старшими коллегами стал посещать судебные процессы, изучал документы, постепенно руководитель Хусанбай Салиев стал доверять мне подготовку документов, тщательно проверял и давал дельные советы. Опыт приходит со временем и с делами. Каждый день к нам приходят десятки людей, нуждающиеся в помощи, многие из них из социально-уязвимых слоев: малоимущие, многодетные, престарелые граждане. Юрист в правозащитной организации порой выполняет функции психолога, здесь важно уметь сохранить профессионализм, проявить эмпатию. В конце 2019 года я успешно сдал экзамен на право занятия адвокатской деятельностью и теперь веду дела в качестве адвоката. По сложным вопросам обращаюсь за помощью к коллегам, они всегда подскажут. В этом одна из сильных сторон организации: есть поддержка и понимание».

Феруза Амадалиева

Феруза Амадалиева

Организация объединяет регионы

Феруза Амадалиева, соцработник, лидер, педагог: «ТОТ от БДК — отличная возможность познакомиться с участниками из регионов, мы продолжаем общаться в соцсетях, когда встречаемся на мероприятиях, как близкие друзья, настолько теплые у нас отношения! На мероприятиях я повысила свои знания, систематизировала, уточнила как применять на практике. Мне очень нравятся модули, как построена система обучения и практики: ролевые игры, теория, дискуссии. Каждый человек раскрывается. Я стала лидером для других уязвимых женщин, стараюсь помогать им и воволекать в подобные мероприятия». Феруза Амадалиева является постоянным участником многих мероприятий БДК, приглашает юристов БДК для оказания правовых консультаций уязвимым женщинам.

Нуриза Талантбек кызы

Нуриза Талантбек кызы

Стала уверенной в себе

Летом 2019 года Нуриза Талантбек кызы принимала активное участие в проведении региональных показов документальных фильмов, помогала с организационными вопросами во время проведения кампании, приуроченной к Дню защиты жертв пыток, участвовала в выездах, прошла ТОТ по женскому лидерству. В прошлом она мигрант, работала в одном НПО в Оше, сейчас трудится в Бишкеке в сфере услуг. Участие в ТОТ она называет "бесценным опытом": "Я впервые посетила подобное мероприятие, получила именно ту информацию, которая была мне необходима, за это я искренне благодарна организаторам. У меня в жизни случались очень тяжелые моменты, благодаря тем знаниям, я смогла их преодолеть, я выстояла! После ТОТ я стала более уверенная в себе, глубже понимать суть прав человека, научилась отстаивать свои интересы”.

Шукурулло Кочкаров

Шукурулло Кочкаров

Подсудимый скончался. Работа по его реабилитации продолжается

Дело Шукурулло Кочкарова показывает, что работа по сложным делам продолжается много лет. После пыток в 2010 году он стал инвалидом. Удалось добиться оправдания по одной из статей обвинения, продолжается работа по его реабилитации и признанию его жертвой пыток для выплат ущерба. Суды продолжаются уже без Шукурулло Кочкарова — 2 августа 2019 года он скончался. Его интересы представляет его отец Саидазиз Кочкаров, тоже имеющий инвалидность по зрению. «Много лет нас поддерживают сотрудники БДК, ведут дело моего сына, привозили его суд, так как он не мог самостоятельно передвигаться, постоянно помогают нашей семье: я и моя жена прошли курс реабилитации, сыну помогли с обеспечением лекарственных препаратов, оказывают всяческую помощь».

Дильер Джумабаев

Дильер Джумабаев

Всесторонняя поддержка пострадавшим от пыток

Житель Кара-Суйского района Дильер Джумабаев имеет большой опыт общения с правоохранительными органами. В 2010 году его обвинили в хранении огнестрельного оружия, благодаря работе юристов, он был оправдан. Через два года в его доме был первый обыск с целью обнаружения материалов экстремистского характера, но ничего не нашли. В 2014 году его обвинили в хранении экстремистских материалов. В суде прокурор просил 15 лет лишения свободы, суд осудил на 6 лет. Через несколько лет он вышел по условно-досрочному освобождению. «Я благодарен работе юристов БДК за квалифицированную правовую помощь. Участвовал в программе реабилитации потерпевших от пыток. Когда сталкиваюсь с нарушениями, рекомендую обращаться в эту организацию».

Партнеры

Все права защищены © 2020

Сайт разработан: http://webformat.kg