В Бишкеке проходит семинар по подготовке среднесрочного отчета для третьего цикла УПО
Июн 22.2022Третий год Правозащитное Движение «Бир Дуйно Кыргызстан» в партнерстве с UPR Info содействует повышению потенциала организаций гражданского общества через обучение методологии мировой практики составления среднесрочного отчета по УПО — Универсального Периодического обзора о ситуации с соблюдением прав граждан. На семинаре участвуют представители ОГО, государственных правозащитных институтов, региональные активисты.
Согласно календарю третьего цикла УПО, в сентябре 2022 года наступит среднесрочный этап, 29 сентября 2024 года будет представлен доклад по УПО 4, в мае 2025 года в рамках УПО 4 Кыргызстану предстоит отчитаться за 5 лет.
В приветственном слове руководитель аппарата Омбудсмена (Акыйкатчы) КР Аскат Азарбеков поблагодарил за организацию по объединению усилий ОГО и госорганов, так как доклад включает информацию по разным направлениям правозащитной деятельности. Он отметил, что Институт Омбудсмена продолжает работу по подготовке среднесрочного доклада, который готов примерно на 70%, нуждается в доработке и добавлении информации по тематическим направлениям.
Он напомнил, что в январе 2020 года после представления Кыргызстаном обзора было получено 232 рекомендаций от 89 стран ООН. Из 232 рекомендаций 193 были поддержаны государством, а 39 приняты к сведению. Основные темы, затронутые в рекомендациях: права женщин, детей, гендерное насилие, дискриминация, международные документы.
«10 июня мы провели Национальный диалог по правам человека, где подготовили почву для подготовки доклада по УПО. Мы постарались отразить рейтинг госорганов, насколько они исполняли рекомендации». Он заметил существующее различие в определении индикаторов по исполнению рекомендаций. К сожалению, с 2020 года отдельные госорганы не знают об этих рекомендациях.
Подчеркивая сотрудничество БДК с ОГО и госорганами, Аскат Азарбеков особо отметил, что в этот раз среднесрочный обзор будет подготовлен совместными усилиями, что благоприятно отразится на его качестве.
Национальный координатор Лира Исмаилова, БДК, добавила, что Кыргызстан еще не представлял среднесрочный обзор, поэтому этот семинар является хорошей возможностью для налаживания контактов, обмена информацией для более объективного отражения ситуации по всем направлениям.
Как отметила исполнительный директор БДК Аида Байжуманова, при поддержке UPR Info, местные ОГО получают полную информацию о том, как составлять отчет по УПО через обучение по структуре и содержанию обзора. Семинар является хорошей возможностью для того, чтобы все рекомендации были услышаны и включены в обзор.
В первой сессии Наргиз Арупова, UPR Info, подробно рассказала о структуре обзора: какую информацию следует включить в титульный лист, кто является автором доклада, какую информацию о национальном контексте следует включить по каждой теме. Особое внимание было уделено источникам сбора информации через интервью, опросы, анализ документов, исследования и т. д. Было рекомендовано использовать визуализацию для облегчения понимания и разнообразия подачи информации: графики, таблицы. Чего следует избегать в визуализации? Использование фотографий, карт.
В заключении обзора важно определить ключевые проблемы (где было выполнено очень мало рекомендаций), как двигаться дальше к их решению, добавить предложения по устранению пробелов в реализации. Нужно описать ожидания гражданского общества, указать способы на национальном и международном уровнях, с помощью которых стороны УПО могут поддержать реализацию.