Эксперт: принятая в Кыргызстане амнистия заключенных не разгрузит тюрьмы
Май 11.2020
Под амнистию должны попасть 1.2 тысячи человек или 10-12% от всех заключенных в тюрьмах. Чтобы разгрузить систему, необходимо выпустить на свободу от 30 до 50% отбывающих наказание. Об этом ACCA рассказал адвокат Коалиции против пыток Арсен Амбарян.
Он привел данные ГСИН согласно, которым сегодня в тюрьмах республики содержатся 9 тысяч 542 человека. Кроме того, по его данным, еще 800 человек — в следственных изоляторах.
«Что касается разгрузки тюрем, сегодня власти заявляют о колоссальном дефиците бюджета. Предвидя это еще 1.5-2 месяца назад, когда пандемия только началась, Коалиция против пыток просила власти найти креативный подход в разгрузки тюрем и как следствие, сокращения расходов. Законодательство, в принципе, это позволяет в определенных ситуациях. Инициатором может выступить прокурор или ГСИН если, например, речь идет о тяжелобольных людях. К тому времени уже ряд стран приняли адекватные угрозе пандемии аналогичные меры. Однако вместо того, чтобы поддержать нас, ГСИН вообще закрылся и ничего не предпринимал», — говорит Амбарян.
Он добавил, что недавно тему расходов государственного бюджета на тюрьмы поднял депутат Дастан Бекешев. Согласно представленной парламентарием информации, Кыргызстан в год тратит до $3,8 миллионов на питание для заключенных.
«Расходы на самом деле гораздо выше. Бекешев сказал лишь о питании — это капля в море. ГСИН — огромное министерство с большими расходами. Если мы сейчас сократить численность людей в тюрьмах, то и персонал ГСИН придется оптимизировать. Я считаю, что не будет никакого сокращения системы», — подчеркнул адвокат Коалиции против пыток.
По его словам, для снижения нагрузки на бюджет и разгрузки тюрем необходимо освободить от 30% до 50% спецконтингента.
«Сейчас начнется эра «коронавирусного правосудия», когда сроки тех 800 человек, которые находятся в СИЗО истекли, и суды начнут просто штамповать приговоры. Таким образом, условно 1.2 тысячи человек выйдут, 800 туда вольются. К сентябрю баланс восстановится. Это никак не разгрузит ни систему и не снизит затраты государственного бюджета, денег налогоплательщиков», — пояснил Арсен Амбарян.
Кроме того, по его словам, пока выйдут люди, попавшие под амнистию, пройдет достаточно много времени.
«Ведь каждый случай будет проходить через суд по представлению администрации учреждения, где содержится заключенный, а ведь это тоже, затраты времени и денег, — отмечает адвокат. — Не факт, что все 1.2 тысячи человек еще выйдут на свободу. Поэтому мы предлагали властям освободить из тюрем тяжелобольных. Законодательство позволяет это сделать. Есть утвержденный правительством список заболеваний. Но депутаты заявили, что это может привести к непредсказуемым последствиям в правоприменительной практике судебных и иных уполномоченных государственных органов. При этом, по закону они и так должны выйти, но процедура слишком затянута. Она длится до 6 месяцев», — заключил Амбарян.
