Совещание ОБСЕ по рассмотрению выполнения обязательств, посвященное человеческому измерению

(г. Варшава, 16-27 сентября 2019 года)

Сессии 12, 13: «Толерантность и не дискриминация»

Право граждан на свободу вероисповедания.

Сегодня в Кыргызстане  проживают  более  80 национальностей,  представляющие различные  культуры, религиозные конфессии.  Культурное многообразие в стране всегда  оказывало позитивное  воздействие на развитие государственности,  продвижение  духовных ценностей, толерантности в  обществе. Однако   проблемы в социально-экономической сфере,    коррупции  на всех уровнях государственной власти,  неэффективности  их  деятельности, повлекли за собой  высокий уровень  бедности, социальной незащищённости населения, миграции, что в конечном итоге провоцировали вспышки и конфликты на национальной, религиозной почве.  На этой почве растет с одной стороны   влияние религиозных  организаций и течений, с другой стороны влечет повышение  религиозной нетерпимости к представителям других конфессий.

Так момента приобретения независимости, в  Кыргызстане количество религиозных организаций и религиозных объектов значительно увеличилось. В 1990-х годах они работали лишь по четырем направлениям: ислам, Русская православная церковь, христиане-адвентисты и католики[1]. На сегодняшний день в Кыргызстане существуют десятки различных мусульманских, христианских религиозных  и иных течений.  В Государственной комиссии по делам религий прошли 2 330 религиозных организаций. В этом списке фигурируют общественные организации, объединения, фонды, учебные заведения, мечети, медресе, церкви и так далее. Из них 1900 - это мечети, медресе и другие религиозные структуры исламского направления, 370 – христианского. Большая часть христианских организаций – протестантские[2].

На сегодняшний день религиозная ситуация в Кыргызстане оценивается рядом экспертов как стабильно напряженная[3], другие считают, что религиозная нетерпимость в последние годы является одной из самых острых проблем в кыргызском сообществе[4]. 

Об уровне ненависти и  дискриминации можно судить по последним случаям насилия в отношении представителей других конфессий,  прежде всего к кыргызам-прозелитам:

Жестокое избиение кыргыза-христианина в Иссык-Кульской области. 16 октября 2018 года в селе Тамчы Иссык-Кульской области трое парней пришли в частный дом, где живет семья кыргызов-христиан, и нанесли тяжкие телесные повреждения находившемуся там молодому человеку по имени Э. А. По словам родственников, конфликт произошел на религиозной почве: пострадавший слушал христианскую музыку, ворвавшиеся в дом заставляли его принять ислам[5].  Адвокат потерпевшего Жанары Аскар кызы сообщила, что "Местные жители избили его, потому что услышали днем, как он распевал христианские песни прославления. Ночью, войдя в преступный сговор, они ворвались на частную территорию и глумились над ним. Они заставляли его отречься от веры. После отказа отречься от Иисуса Христа он был избит. Избившие дали время до следующего дня, приказав ему покинуть Тамчы. В противном случае грозились вернуться и убить его".

Позже Э.А. выехал на лечение в Украину, а в августе 2019 дело в отношении подозреваемых в его избиении прекращено. Адвокат пострадавшего Жанара Аскар, сообщила: "Он давно уехал лечить последствия перелома челюсти: у него выпали зубы. Помочь парню взялась одна из церквей. Сначала на лечение Элдос уехал в Россию, затем в Украину. Ему в челюсть поставили искусственные кости, а потом - через 6 месяцев - будут вставлять импланты"[6]  

Угрозы сжечь дом из-за религиозной  принадлежности.   С угрозами и "хулиганством" семья избитого парня уже сталкивалась. Первым, еще 20 лет назад, религию сменил его дядя Нурбек Эсеналы уулу. Он не раз подвергался гонениям и физическому насилию со стороны близких из-за смены религии. Спустя время родственники мужчины поняли его выбор, а некоторые даже приняли христианство протестантского толка. Избитый племянник был в числе тех, кто за ним последовал. Он и члены его семьи сменившие религию, подвергались дискриминации, неизвестные несколько раз били стекла его дома, также  проводились собрания  и местные парни грозились сжечь его дом.

Трижды перезахороненная жительница Ала-Буки. В октябре 2016 года жители села Сары-Талаа Ала-Букинского района Джалал-Абадской области и местные имамы не разрешили родственникам односельчанки Каныгуль Сатыбалдиевой похоронить ее на местном кладбище из-за того, что покойная придерживалась христианско-баптистского вероучения. После конфликта с сельчанами ее похоронили в соседнем селе Орукту, но и там жители воспротивились. Во второй раз погребение решили провести на кладбище православных в этом же районе, но и там тело женщины не обрело покой. Ее вновь перезахоронили, но не на кладбище, а между двумя горами по дороге в один из поселков[7].

В январе 2017 года районный суд вынес решение в отношении пятерых молодых людей, которые принимали участие в раскопках тела женщины. Их приговорили к трем годам лишения свободы с условным сроком на один год. Однако семья женщины считает, что зачинщики дискриминации не были наказаны. Они хотят, чтобы к ответственности привлекли акима района, главу айыл окмоту и имамов, которые давали указания эксгумировать тело[8].

Нападения на  церкви, молитвенные дома. В поселке Каджи-Сай Тонского района Иссык-Кульской области 3 января сгорел баптистский молитвенный дом. Среди местного населения произошедший пожар одни считают возможным делом рук представителей других религий, другие – случайностью.  Председатель Союза евангельских христиан-баптистов Кыргызстана Александр Шумилин вот с чем связывает произошедший в Каджи-Сае пожар:

- Некоторое время назад в этой церкви раздробили крышу. Тепло было. Не помню, полгода назад или больше. Крыша была шиферная, бросали большие камни. Сейчас вот, история с поджогом. Очевидно, что кто-то это сделал. То есть, это не несчастный случай, потому что, как видно, были заброшены бутылки с бензином или зажигательной смесью. А так, неизвестно, никаких предположений нет…

Правозащитница Жанара Аскер считает, что  в стране бывают случаи притеснения представителей религиозных меньшинств: - Факт в Каджи-Сае – не единственный, в Кыргызстане такое происходит достаточно часто. Были случаи, когда на представителей других конфессий совершались нападения или другие незаконные действия. Было, что в городе Токтогуле сожгли молитвенный дом Свидетелей Иеговы. В Ала-Буке покойного три раза выкапывали, не давали захоронить тело ни на территории кладбища, ни за его пределами. Кроме этого были и другие случаи, когда в Кыргызстане препятствовали захоронению тела покойного-иноверца.

Рекомендации:

• Государство должно гарантировать, защищать заложенные в Конституции КР  права граждан на свободу вероисповедания,  право каждого человека свободно выбирать и иметь религиозные и другие убеждения, запрет принуждения  к выражению своих убеждений или отказу от них.
• Принять эффективные меры для прекращения агрессивных действий в отношении представителей  малых религиозных групп,  и привлечение к соответствующей ответственности лиц,   совершающие агрессивные действия;

• Публично осуждать, расследовать, привлекать к ответственности лиц, виновных в  нападениях, насилии, преступлениях в отношении  представителей религиозных меньшинств, их собственности;
• Поведение информационных,  профилактических работ в СМИ, социальных сетях по во вопросам  повышения    религиозной толерантности в обществе;

• Гарантировать равное положение для всех религиозных конфессий, групп, общин с целью недопущения дискриминации и  ущемления прав  их представителей;