После исчерпания механизмом защиты на национальном уровне юристы ОО ПД «Бир Дуйно Кыргызстан» подают индивидуальные жалобы в Комитет по правам человека Бюро Верховного комиссара Объединенных Наций по правам человека. Для подачи жалобы нужно выявить нарушения прав граждан в соответствии с Факультативным протоколом к Международному пакту о гражданских и политических правах.

История 47-летнего жителя сельской управы Уч-Коргон Кадамжайского района Баткенской области О.А. отражает многие системные сложности, существующие в уголовном и судебном производстве. 10 декабря 2020 года его задержали в магазине по продаже сотовых телефонов, где он работал, изъяли сотовый телефон. Мужчину обвинили в распространении информационных материалов в социальной сети Фейсбук, имеющих отношение к запрещенной в Кыргызстане религиозной экстремистской организации «Хизбут-Тахрир».

В конце января 2021 года Кадамжайский районный суд признал его виновным, назначил наказание в виде лишения свободы сроком на два с половиной года. После оглашения приговора, изменив меру пресечения, его взяли под стражу в зале суда. Его защита обжаловала приговор с просьбой о применении пробации вместо отбывания наказания в колонии, так как при назначении наказания на срок не более пять лет суд вправе это сделать.

9 марта 2021 года Баткенский областной суд удовлетворил ходатайство защиты и направил поручение органу пробации для подготовки пробационного доклада в отношении О.А. Этот доклад представляет собой заключение о социально-психологическом портрете обвиняемого на основе исследования его личности, социально-бытовых условий, выводов применения пробации. Через 20 дней орган пробации по Кадамжайскому району подготовил положительный доклад, копию документа адвокат предоставил Баткенскому суду. Государственный обвинитель был ознакомлен с документом и не возражал против применения пробации.

30 марта 2021 года во время слушаний в Баткенском областном суде защита акцентировала внимание на серьезных нарушениях в деле О.А.: отсутствие санкции суда при использовании милиционерами его аккаунта; отсутствие решения суда о признании экстремистскими материалов, в распространении которых обвинили О.А. Также было озвучено, что от действий О.А. никто не пострадал, ни государству, ни гражданам не был нанесен никакой вред. В уголовном деле нет доказательств, свидетельствующих об этих угрозах.

Несмотря на явные нарушения во время следствия и суда первой инстанции, наличие положительного пробационного доклада, суд второй инстанции оставил в силе прежний приговор суда. Суд второй инстанции не дал правовой оценки доводам защиты, не принял копию пробационного доклада, указав, что суду необходимо предоставлять оригиналы документов.

В конце июня 2021 года Верховный суд рассмотрел кассационную жалобу и оставил в силе приговоры судов первой и второй инстанций. В обосновании говорится, что суд не обязан применять пробационный надзор, а по остальным доводам защиты не дал оценки. О.А. находится в заключении в исправительной колонии №27 Службы исполнения наказаний, находящейся в Чуйской области.

На международном уровне

Почему было решено подать индивидуальную жалобу по этому делу? В деле имеются нарушения прав по пяти статьям Международного пакта о гражданских и политических правах.

Когда 25 января 2021 года суд первой инстанции вынес обвинительный приговор с отбыванием срока в колонии, мужчину сразу же заключили под стражу в зале суда, но на тот момент этот приговор еще не вступил в законную силу. Приговор вступил в законную силу только 30 марта после оглашения приговора суда второй инстанции. Получается, что О.А. был лишен свободы на основании не вступившего в законную силу приговора в течение 64-х дней. Здесь усматривается нарушение пункта 1 статьи 9 МПГПП — право на свободу и личную неприкосновенность, «никто не может быть подвергнут произвольному аресту или содержанию под стражей».

Согласно статье 13 Закона КР «О противодействии экстремистской деятельности», информационные материалы признаются экстремистскими только судом. Отсутствие решения суда о признании вменяемых информационных материалов экстремистскими является постоянным признаком всех дел в многолетней практике адвокатом БДК. Этому нарушению в судах не дается никакой оценки, людей осуждают и наказывают реальными сроками. В жалобе говорится, что это является нарушением пункта 1 статьи 15 МПГПП - «Никто не может быть признан виновным в совершении какого-либо уголовного преступления вследствие какого-либо действия или упущения, которое, согласно действовавшему в момент его совершения внутригосударственному законодательству или международному праву, не являлось уголовным преступлением».

Отсутствие санкции суда при использовании аккаунта О.А в Фейсбуке является нарушением части 2 статьи 29 Конституции КР — ограничение права на тайну переписки и иных сообщений допускается только в соответствии с законом и исключительно на основании судебного акта. Это является нарушением пункта 1 статьи 17 МПГПП - «Никто не может подвергаться произвольному или незаконному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным или незаконным посягательствам на неприкосновенность его жилища или тайну его корреспонденции или незаконным посягательствам на его честь и репутацию».

Также было нарушено право на справедливое и публичное разбирательство дела компетентным, независимым, беспристрастным судом — пункт 1 статьи 14 МПГПП.

Уголовное преследование О.А. нарушает его права согласно пунктам 1 и 2 статьи 19 МПГПП: «Каждый человек имеет право беспрепятственно придерживаться своих мнений», «Никто не может подвергаться произвольному или незаконному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным или незаконным посягательствам на неприкосновенность его жилища или тайну его корреспонденции или незаконным посягательствам на его честь и репутацию».