На прошедшем в Бишкеке 16-17 ноября круглом столе Хусанбай Салиев, опытный адвокат, менеджер Ошского офиса ПД «Бир Дуйно-Кыргызстан», выступил с докладом о проблемах экспертных заключений по экстремистским делам. Текст доклада прилагается.

Обзор уголовных дел по преступлениям террористического и экстремистского характера позволяет сделать вывод, что подавляющее большинство обвинений связаны с хранением религиозно-экстремистского материала, т.е. со ст.315 Уголовного Кодекса Кыргызской Республики. По крайней мере в делах, где юристы Правозащитного Движения «Бир Дуйно-Кыргызстан» осуществляли защиту, в качестве основного доказательства обвинения предъявлялись информационные материалы относящиеся к той или иной экстремистской организации.

Обнаружение информационного материала относящегося к экстремистским организациям стало достаточным для обвинения лиц, а в последующем и для осуждения. Каким образом оказался вменяемый материал у обвиняемого, знает и понимает ли он содержание этих информационных материалов — остаются без внимания. Тем более большинство обвиняемых заявляли, что не имеют никакого отношения к вменяемым им материалам.

Не смотря на то, что обвинение по ст.315 Уголовного Кодекса Кыргызской Республики относится к категории умышленных преступлений, анализ наших дел показывает, что обвинение обычно не доказывает мотив преступления. Хотя, согласно требованиям ст.83 Уголовного Процессуального Кодекса Кыргызской Республики, мотив преступления подлежит обязательному доказыванию.

По данным уголовным делам в качестве обоснования предъявлялись и предъявляются заключения религиоведческой экспертизы. В свою очередь религиоведческие экспертизы не выявляют наличие в исследованных материалах элементов насилия и направлены ли они против власти. Без установления этих признаков преступления, по смыслу ст. 315 УК Кыргызской Республики, невозможно утверждать о наличии преступления связанного с экстремизмом. Указанные признаки устанавливаются психолого-лингвистической экспертизой. На сегодняшний день, научным методическим советом Государственного центра судебных экспертиз при Министерства юстиции Кыргызской Республики разработано методическое руководство по проведению религиоведческой и комплексной судебной психолого-лингвистической экспертизы (http://sudexpert.gov.kg/reestr-issledovaniy/).

В соответствии со ст.13 Закона КР «О противодействии экстремистской деятельности» и главой 251 Гражданского процессуального кодекса Кыргызской Республики информационные материалы могут быть признаны экстремистскими только судом, отсутствуют нормативные акты, которые уполномочивали бы других государственных органов признавать информационные материалы экстремистскими.

Сложившаяся практика, где в уголовном судопроизводстве вывод об экстремистском содержании текстов, высказываний, видеоматериалов делается не судами, а экспертами — является неправомерным.

Строгие приговоры могут производят «устрашающее воздействие» в области реализации права на свободу слова и создают представление о невозможности обсуждения вопросов общественной значимости.

Касательно гражданских судопроизводства по признанию экстремистских материалов:

В этом контексте следует указать на случаи произошедшее с ОО «Правозащитное Движение: Бир Дуйно-Кыргызстан».

В марте месяце 2018г., в ходе обзора официального сайта Министерства юстиции КР в разделе «Деятельность» был обнаружен список экстремистских материалов. При внимательном ознакомлении выявлено, что в документе называемом «Список юридических лиц и интернет сайтов запрещенных на территории Кыргызской Республики», под п\п №26 в графе «Наименование юридического лица (организации)» указано: «Отчет АДЦ «Мемориал» направленный с ОО «Правозащитное движение: БирДуйно-Кыргызстан» и правозащитной организацией «Фридом Хаус» под названием: «Хроника насилия: события июня 2010 года на юге Кыргызстана (Ошский регион)», в графе «Основание для включения юридического лица в Перечень»: указано «Решение Октябрьского районного суда г.Бишкек от 05.01.17 г.», и в заключительной графе: «Категория юридического лица (организации)» указано: «Экстремистским».

Таким образом, без ведома указанных Правозащитных организаций, на основании сомнительных экспертных заключений, их материалы были признаны экстремистскими.

В последующем, решение Октябрьского районного суда г.Бишкек от 05.01.17 г. было отменено, дело направлено на повторное рассмотрение в суд, после было отозвано.

Однозначно является нарушением прав, если авторы книг, видеоматериалов не могут участвовать в судебном заседании. Является грубейшим нарушением процессуальных прав граждан, если суды сразу же отклоняют доказательства, представленные гражданами в обоснование отсутствия экстремизма, без их рассмотрения. Необходимо, чтобы суды анализировали не только формулировки высказываний, а обязательно устанавливали контекст дискуссии, выясняли, какую идею пытались передать данные высказывания, оценивали, действительно ли они несут вредный потенциал.

##

Организатором мероприятия является ОО ПД «Бир Дуйно Кыргызстан» с Институтом Омбудсмена КР, в партнерстве с членами Платформы «Гражданская Солидарность» (@Civic Solidarity Platform), @ARTICLE19 и Информационно-аналитическим центром СОВА в рамках Международного фестиваля документальных фильмов по правам человека «Бир Дуйно Кыргызстан- 2021», основной темой которого являются «Права человека в период рисков и бедствий». Мероприятие прошло при поддержке Министерства иностранных дел Германии в рамках проекта "Strengthening civil society cooperation in the OSCE region with regards to security, human rights, conflict resolution, and gender equality".

Дополнительная информация о прошедшем мероприятии:

Общая информация о докладах спикеров круглого столя http://birduino.kg/pressaru/ekspertyi-pyati-stran-rasskazali-o-situaczii-s-soblyudeniem-prav-v-usloviyax-borbyi-s-ekstremizmom

Итоги круглого столы http://birduino.kg/pressaru/itogi-kruglogo-stola-%E2%80%9Csoblyudenie-prav-cheloveka-v-usloviyax-borbyi-s-ekstremizmom-v-regione-obse%E2%80%9D