На прошедшем в Оше двухдневном семинаре по достижению равенства и защиты прав в сфере труда участники мероприятия озвучили общие проблемы в сфере труда: отсутствие трудовых договоров, незнание трудовых прав, частный сектор преследует свои интересы (оплата наличными без выплаты налогов, отсутствие льгот и условий для женщин с детьми, при трудоустройстве предпочтение отдается молодым мужчинам, система удержаний при выплате зарплаты). В пандемию женщины чаще теряли работу, а ограничения передвижения затрудняли доступ к здравоохранению, что отражалось на здоровье. У женщин меньше возможностей для открытия и продвижения бизнеса, покупки жилья. Женщины чаще заняты в неформальном секторе, что ведет к слабой социальной и правовой защите. Женщинам приходится совмещать работу и домашние дела. Не хватает поддержки со стороны государства (низкий размер пособий), недостаточно эффективно работают профсоюзы или их нет вообще в организациях.

Юрист, политолог, научный сотрудник Юлия Островская (Москва, Россия) поделилась данными, что в мире нет ни одной страны, где достигнуто гендерное равенство, в глобальном масштабе равенство достигнуто на 68%. Из-за последствий пандемии и региональных кризисов ситуация не улучшилась за последние 3 года. В Кыргызстане предпринимаются шаги для достижения равенства, но этого недостаточно. Кыргызстан занимает 100-е место из 156 стран по индексу гендерного разрыва на 2021 год.

Почему важно говорить о необходимости достижения гендерного равенства в сфере труда? Гендерное равенство подразумевает равенство перед законом, равные возможности, равное обращение. На практике женщины и мужчины оказываются в неравном положении, мужчинам проще сделать карьеру. Существует тенденция: чем выше должность и больше зарплата, тем вероятнее, что за одну и ту же работу мужчина будет получать больше денег, чем женщина. Карьеру женщины тормозит деторождение. До сих пор считается, что воспитание детей, декретный отпуск — обязанность женщины. Хотя по законодательству уйти в декрет может и отец, но этим правом пользуются единицы.

Юлия Островская разъяснила два понятия: «стеклянный потолок» и «липкий пол». «Стеклянным потолком» называют невидимую и формально не обозначенную черту, сумму препятствий, которые систематически ограничивают профессиональный рост женщин. Они могут владеть профессиональными навыками так же хорошо, как их коллеги-мужчины, но часто останавливаются в карьерном росте на уровне исполнителей и не получают продвижения. «Липкий пол» — это ситуация, когда женщины дольше (по сравнению с мужчинами) задерживаются на начальных позициях в служебной иерархии. Мужчины чаще, чем женщины, делают быстрый скачок в самом начале карьеры.

«Эксперты подсчитали, что для достижения гендерного равенства потребуется 108 лет, то есть это три поколения людей», - добавила Островская. Между экономическим развитием и гендерным равенством существует связь: в странах с высоким показателем ВВП, то разрыв гендерный разрыв ниже. Если в коллективе есть разнообразие по гендеру, возрасту, этническому составу, то организация показывает лучшие результаты. «Гендерное равенство — это часть общего процесса развития, не только в отношении женщин, но и мужчин».

О работе профсоюзов рассказал Иван Милых, председатель профсоюза «Новопроф», который работает в пяти регионах России, помогает в том числе мигрантам из стран Центральной Азии. На примерах из практики он показал, как правильно организовать коллективные действия для защиты трудовых прав членов профсоюзов с привлечением медиа, обеспечением юридической помощи, внутренней мобилизацией. Любая кампания начинается с исследования, сбора данных из открытых источниках, разработки стратегии. Существует много разных видов коллективных действий для оказания давления на работодателя: распространение листовок, петиции, пикеты, митинги, шествия, забастовки. Кампании по отстаиванию трудовых прав членов профсоюзов могут продолжаться от нескольких месяцев до года и более. Они помогают трудящимся вернуть заработанные деньги, улучшить условия труда, показывают эффективность профсоюзов, способствуют соблюдению прав граждан.

Организатор семинара Мархаба Халмурзаева привела пример успешной работы организации SEWA, объединившей женщин в Индии, о которой был снят документальный фильм, показанный на ежегодном Международном фестивале документальных фильмов «Бир Дуйно Кыргызстан» в Бишкеке. Она неоднократно отмечала тесное и плодотворное сотрудничество с правозащитной организацией «Бир Дуйно Кыргызстан».

Халмурзаева рекомендовала ошским участникам более активно использовать механизм создания профсоюзов и активизации имеющихся для защиты трудовых прав, отметив возможность сотрудничества для повышения потенциала и оказания экспертной помощи.

Обсуждение обеспечения финансового благополучия было интересно всем участникам. Экономист из Бишкека Зарема Касендеева рассказала о пенсионной системе, накопительном пенсионном фонде, преимуществах ИП и патентов. Коснулись темы принципов работы банков по исламской системе.

Подобный семинар пройдет в Джалал-Абаде. Организаторы семинара на тему «Равенство и защита прав в сфере труда, перспективы самоорганизации и легализации самозанятых»: Международная мониторинговая миссия по трудовым правам в Центральной Азии при поддержке Фонда Фридриха Эберта.